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秦军参谋部内。
“关于如何处置这些匈奴骑兵。我的建议是，派遣他们出国作战。”杨端和坐在自己的位置上说到。王翦在自己的位置上点点头。表示同意。
“这些匈奴骑兵，我们不能长期供养着他们无所事事，这样的话，军费只会增加而不会减少。我想财政方面也不会支持我们这样做的，当初，我们征召这些匈奴骑兵干什么？不就是为了秦国现在能够用在主要战事方面吗？”杨端和反问道。
“现在秦国需要他们，自然就需要他们出征。不管什么条件，他们出征毫无理由。”杨端和说到。
“只是，你们考虑过丞相府的决议没有？”尉缭作为国防部前来参加这次会议，考虑到秦军不打仗就难以养活这些匈奴骑兵以及北方少数游牧部落骑兵的缘故，所以这次参谋部按照秦军的需求制定了出兵大宛国的决定。这个决定就是在这次会议上提出来的，不过国防部已经提前知道了会议的内容，在这次会议上他们要提出自己的意见。
“我们知道，大宛人畏惧安息国。”杨端和说到。
“但是，不能因为他们畏惧，我们就不能出征吧，要不然，你们国防部增加军费。”杨端和说到。
“这个也是。”尉缭听到之后，点点头也说。当前财政不想增加军费，增加军费就是徒增消耗。而秦军却不能大规模的养着这些匈奴骑兵，而且当初的计划就是使用这些匈奴骑兵作为秦军的开路先锋。现在如何不用。
“只是，大宛人畏惧安息人，我们如何安抚他们？”尉缭提出了一个问题。
“这个，我们可以不用秦军旗号，但是却还是使用秦军的编制，缴获也归秦军所有，他们依然是秦军的编制。”杨端和说到。
“这些匈奴兵，他们可以成为秦国的志愿兵去参加对安息国，大宛国袭扰，所获得的人口，财物，有三分之一归他们，其余的归我们，而我们提供他们的后勤补给物资。以及军事上的支持。”杨端和说到。
“这样啊。”尉缭点点头，对于这样的方案，还是接受到。
“至于，国防部的事情，我们希望你们能够尽快的安抚那些大宛人也参与进来，并且，同时我们希望他们能够聚集起来。集中防御，至于如何处理？就是你们的事情了。”杨端和对尉缭说到。
“对于出兵这件事情，我们已经提交方案给王上。只要一通过，我们就开始。这件事情有很大的需求。”杨端和接着说到。
尉缭点点头。表示同意，因为他参加过丞相府的一些会议，知道丞相府是想让大宛国变成秦国的资源输出国，秦国输出大量的工业用品，而进口大量的原材料来维持大宛国的运转，这样大宛国的经济就变得非常的单一，用不了多长时间，这大宛国就会变成秦国的一个联邦州。而秦军几年走，势力必然扩张到大宛国，提前对安息国的骚扰，削弱，将非常有助于秦军的下一步战略。而且还能大规模的消耗仅有的匈奴骑兵力量。
“这件事情，就这样定了。丞相府会尽快的会在外交上给予很大的援助。我想，只要有足够多的利益，就可以调动大宛国参与这件事情。
“另外还有就是征兵这件事情。”杨端和这时候看了一眼王翦，王翦也点点头表示同意。尉缭看着两个人，他知道，这两个人提出的计划太多了，每个计划都会向秦国的财政索要大量的军费。而自己是审批军费开支的。
“什么？”尉缭看着两个人问道。
“就是，我们希望未来一段时间内，再次征召大量的少数族裔士兵。”杨端和对尉缭说到。
“多少？”尉缭问道。
“大约两个旅的兵力。”杨端和紧接着说到。
“你们的口气到不小。两个旅，已经是一个师的编制了。”尉缭说到。
“当初丞相府可是同意的，而且，秦军需要修整，大量的兵力都集中在边境防守，只有撤回来，才能保证秦军的战力。”王翦开口道。
“而且，为了保持对安息国的持续打击能力，保持两个旅的预备兵力持续不断的作战，也是极大的需求。如果安息国采取雷霆反击，我们派出的兵力根本就无法抵挡。没有后备兵力，恐怕到时候有心无力啊。”王翦接着劝说道。
“好吧。”尉缭点点头。
“这件事情，我会上报给丞相的，想必丞相肯定会有办法来解决的。”尉缭点点头表示同意。
“另外还有一件事情，就是燕国的事情。”尉缭接着说到。
“燕国方面已经接到了高句丽集结的情报了。我想用不了多久燕国辽东就会遭到高句丽人的进攻。”尉缭担心的说到。
“现在的情况是，燕国的防御尚未建立，在这样的情况下，我们根本就无法抵御。燕国的情况十分的糟糕。”尉缭说到。燕国的局势直接关系到秦国投资的战略。为了安抚，秦国只能想办法解决这个问题。
“派兵。只有派兵才能解决这个问题。”杨端和说到。
“无兵可派啊。”尉缭说到。
“有啊。就是那些匈奴兵，还有少数游牧部落，以及山地人的部队，我听说，那些山地人非常踊跃的参加我们的军队，待遇好，他们都非常的积极。”杨端和说到。
“只要我们征召他们就可以了。只要简单的进行一些训练，要可以立即的投入战斗。此外还有匈奴的骑兵，机动性非常的强，在北方，我们还有一些训练团，可以把他们召集起来，送到燕国战场上去。”杨端和说到。
“防线尚未建立完全，只要能够拖住高句丽人，我想，问题还是可以解决的。”杨端和接着说到。
“这样。”尉缭仔细的盘算着。目前肯定不能指望燕国人自己来救了。他们的财政出了很大的问题。兵员补充什么的都说不上别说援兵了。